U Crnoj Gori, brat-bratu, ima oko 440 hiljada birača. U biračkim spiskovima, procjenjuju opozicione partije, ima najmanje 50 hiljada imena ljudi koji su ili umrli, ili su dva puta upisani, ili pripadaju grupi koja se domaći zove - 'fantom' birači. U Narodnoj stranci tvrde da su , kada je riječ o mahinacijiama oko biračkih spiskova i DPS i SNP - pravi maheri, a u Liberalnom savezu ocjenjuju da su birački spiskovi mnogo uredniji nego ranije: prošle godine je postojao 161 birač rođen prije Hrista, ove godine ih ima - samo 139.

Crna Gora već dvanaest godina uređuje biračke spiskove, kao da Crnogoraca ima više nego Kineza. Dvanaest godina važi priča, kako je jedan od najbitnijih faktora za fer izbore - uređen Centralni birački spisak. I - nikome ništa.

Prosto je nevjerovatno da Crna Gora sa brojem stanovnika koji odgovara broju ljudi u manjem evropskom gradu, nije u stanju da sredi biračke spiskove. Opstajanje takvog problema postaje još čudnije ako se zna da je ovdje osvojen stupanj civilizacije koji se zove kompjuterska obrada podataka. Naravno, ako se pravimo ludi i ne računamo da birački spisak može biti neuredan - namjerno.

Govoriti o uređenim biračkim spiskovima u Crnoj Gori , nemoguće je bez konačnog upoređenja dvije baze podataka- baze aktivnih ličnih karata koju kontroliše Ministarstvo unutrašnjih poslova i baze podataka centralnog biračkog spiska, koji vodi Sekretarijat za razvoj.

Skupštinska radna grupa svojevremeno je radila na izradi zakona o izboru odbornika i poslanika. Zakon je bio proizvod konsenzusa, i trebalo je da uvaži činjenicu da se ničije izborno pravo više ne smije ugrožavati. I opet - nikome ništa.

Birački spiskovi u Crnoj Gori su bili i ostali jedna od evidencija koja se najslabije vodila.
Ove godine birački spiskovi su zaključeni 4. maja tačno u ponoć. Nije postojala mogućnost da se već narednog dana, obezbijedi početna evidencija, vjerovatno zato jer je bio Uskrs.
Predrag Popović, potpredsjednik Narodne stranke, smatra da su birački spiskovi ozbiljan problem, mnogo veći nego što se u javnosti govori. "Pričamo tu priču već 12 godina, i ona još nije ozbiljno ispričana. Manipulacija biračkim spiskom direktno utiče na ishod izbora i svi dokazi , ukazuju na činjenicu da se o regularnim izborima u Crnoj Gori ne može govoriti", objašnjava Popović.

- Liberalni savez je bezbroj puta isticao problem biračih spiskova.

"Sada imamo zaključen birački spisak sa potpuno nepreciznim podacima za ogroman broj građana koji treba da glasaju", kaže Ivan Perišić iz LS.

I u Socijalističkoj narodnoj partiji potvrđuju da birački spiskovi nijesu u redu. "Osnovni preduslov za rješenje tog problema je da svi državni organi, koji imaju nadležnosti u vođenju biračkog spiska, obave svoju dužnost na zakonom propisan način", kaže Neven Gošović iz SNP-a.
Naravno, u Demokratskoj partiji socijalista se ne slažu sa ocjenama ostalih. Miodrag Vuković, visoki funkcioner DPS-a, kaže da je možda djelimično tačno da su spiskovi neuredni, ali da je, sa druge strane, nemoguće naći državu u svijetu, koja će reći da ima idealno uređene biračke spiskove. "Ja znam da Francuska ima 20 odsto neregularnih djelova u biračkom spisku, a to je birački spisak od 35 miliona birača", upućen je Vuković.

Možda, eto, po tome ličimo na Francusku, ali, uz dužno poštovanje prema gospodinu Vukoviću, teško je povjerovati, da i u toj zemlji pravo da glasaju imaju i osobe rođene prije Hrista.

- Glasaj sad kao zombi

Analizirajući završeni birački spisak, predstavnici političkih stranaka uočili su razne nedostatke koji mogu dovesti do raznih problema kod glasanja, odnosno ostvarivanja jednog od elementarnih prava građanina - da bira i da bude biran.

Opozicione stranke ukazuju da su panproblematilnija pitanja:koliko je ljudi dvostruko upisano u birački spisak, koliko ima takozvanih fantom birača, koliko ljudi nema biračko pravo, a upisano je u birački spisak? Odgovor će, po svemu sudeći - pričekati.

U Crnoj Gori ima, brat-bratu, 440 hiljada birača. U biračkim spiskovima, prema podacima kojima raspolaže opozicija, ima najmanje 50 hiljada birača koji su ili umrli, ili su dva puta upisani, ili su 'fantom' birači.

U LS smatraju da se u odnosu na prošlu i pretprošlu godinu, kad su održani vanredni parlamentarni i vanredni lokalni izbori u Podgorici i Herceg Novom, stanje znatno popravilo. " U biračkim spiskovima prošle godine postojao je 161 birač, rođen prije Hrista. Ove godine, ima ih 'samo' 139", tvrdi Perišić.

Za birače rođene prije Hrista nije moguće utvrditi koliko su stari, ali postoje i oni rođeni nulte godine, znači stari 2002 godine. Samo u Nikšićkoj opštini, svjedoče birački spiskovi, postoje 134 Hristova vršnjaka. Ko zna, možda je nikšićka dugovječnost, budući da crnogorski predsjednik potiče iz tih krajeva, proizvela njegov zanimljiv odnos prema vremenu- tri-četiri godine manje-više...

U Narodnoj stranci smatraju da organi lokalne samouprave ispisuju ljude koji imaju bira-čko pravo i koji su stanovnici jednog grada desetinama godina. "To su sve građani koji su imali biračko pravo. Ne može neko nezakonito da upisuje ili ispisuje iz biračkog spiska. To predstavlja krivično djelo" kaže Predrag Popović.

SNP tvrdi da je od održavanja prethodnih parlamentarnih izbora u Crnoj Gori , do zaključivanja biračkog spiska za ove lokane izbore, u biračkom spisku, za veliki broj birača, podatak o broju lične karte birača zamijenjen podatkom, u međuvremenu određenog, jednistvenog matičnog broja.

Pošto je u ličnu kartu tih građana upisan samo registarski broj lične karte nesumnjivo će se doći do problema oko utvrđivanja identiteta birača i mogućnosti ostvarivanja njihovog biračkog prava.

Miodrag Vuković, kaže da je sve to dramatiziranje stanja i politiziranje situacije u Crnoj Gori.
"Ja bih volio da oni pokažu jedno ili dva imena.Volio bih da vidim te silne mrtve, da pokažu, da se objave. Ukoliko neka lokalna služba koja je zadužena za evidenciju nije dostavila komisiji podatke da je jedna osoba umrla i da na osnovu toga treba da se izbriše iz biračkog spiska, ne znači da se radi o političkoj manipulaciji, već jednostavno o profesionalnoj neodgovornosti" smatra Vuković.

Na osnovu Centralnog birač-og spiska moguće je utvrditi kakav je nivo evidencije koji vodi država preko Sekretarijata za razvoj, koji je odgovoran za centralni birači spisak.

"To je zapravo suma podataka koje policija dostavlja ovim organima, a oni samo pišu i brišu prema policijskim nalozima", tvrde u Liberalnom savezu.

SNP je uputila zahtjev Sekretarijatu za razvoj i MUP-u, da uporede baze podataka Centralnog biračkog spiska i baze podataka ličnih podataka i mjesta prebivališta građana. To nije urađeno ni u jednoj opštini u Crnoj Gori.

Ni ove godine ne postoji tačan podatak, koliko se imena ljudi nalazi u biračkom spisku, a ne nema ih u evidenciji ličnih karata MUP-a, i obrnuto - koliko građana, koji imaju uredno prijavljeno prebivalište i ličnu kartu ne postoje na centralnom biračkom spisku.

Sekretarijat za razvoj je, ne samo sudeći po biračkim spiskovima, jedna vrlo temeljna firma. Pokušaj 'Respekta' da sazna šta o pisanju i brisanju birača kaže nadležno mjesto propao je zato što je "pomoćnik sekretara na satanku čitav dan". Osim toga, zna se red za postavljanje novinarskih pitanja: zvaničan dopis se napiše, potpiše, opečati, pošalje, zavede u triplikatu...

Ima još varijanti za onemogućavanje građana da glasaju" Recimo, građani koji imaju nevažeću ličnu kartu, odnosno imaju stare lične karte iz bivše SFRJ" pojašnjava Perišić.

Popović tvrdi da u Crnoj Gori postoji oko 100 hiljada starih ličnih karata, ali i da nijedna od osoba koje imaju staru ličnu kartu ne smije biti ispisana iz biračkog spiska, jer je biračko pravo njeno osnovno građansko pravo.

"Očekujemo da se Republička izborna komisija i ovoga puta javi sa poznatom preporukom, koja obično stigne na dan izbora i glasi da i građani sa starim ličnim kartama mogu glasati", precizira Perišić.

I nakon svih optužbi opozicije, u DPS ostaju pri tvrdnji da su birački spiskovi sređeni u tolikoj mjeri da nisu ni prednost ni hendikep za bilo koju partiju.

"Crna Gora je u prethodnih 12 godina napravila napor, da biračke spiskove prilagodi objektivnoj stvarnosti. Radili smo svi na tome. Radili smo sve ono što nam je sugerisala Evropa. Aprilski vanredni izbori pokazali su da grešaka u biračkom spisku ima strašno malo", kaže Miodrag Vuković.

- DPS i SNP - maheri manipulacije

U crnogorskom parlamentu, i nače u javnosti, često se posljednjih godina mogao čuti poziv Predragu Bulatoviću, predsjedniku SNP-a, da konačno otkrije patent za izborne mahinacije iz vremena jedinstvenog DPS-a.

Neke parlamentarne stranke smatraju, da su prelaskom Bulatovića u opziciju, izborni za-koni manje unosan vid manipulacije od policijskog mešetarenja po biračikim spiskovima i okolini.
U Narodnoj stranci ne misle tako. Predrag Popović smatra da su, kada je riječ o mahinacijama oko biračkih spiskova i izbora - i DPS i SNP - pravi maheri.

U Liberalnom savezu kažu da, i nakon raspada Demokratske partije socijalista, SNP i DPS i dalje imaju podijeljene 'rezervne' birače. "To su ogromni korpusi za glasanje, oko 50 hiljada birača više upisanih u biračke spiskove", kaže Perišić i dodaje: "Ti birači su uvedeni još '92. godine kada je trebalo izaći na referendum i obezbijediti legitimitet takozvane SRJ. Sve to rade organizovano gospodin Predrag Bulatović, Svetozar Marović i naravno Milo Đukanović".
Povoljna okolnost donekle je, što SNP, praktično, sada kontroliše samu sebe, smatraju narodnjaci. "Imajući uvidu da su bili jedna partija, onda je sasvim izvjesno da oni najbolje znaju mehanizme za manipulacije oko biračkih spiskova", kaže Popović.

Liberali se ne slažu sa tom ocjenom i podsjećaju da je 12. aprila prošle godine, deset dana nakon zaključenja biračkih spiskova, kada nije postojala mogućnost reakcije na biračke spiskove, održan sastanak Filipa Vujanovića sa Predragom Bulatovićem i Draganom Šoćem.
"Kada su dali izjavu da će birački spiskovi biti uredu, u prevodu je to značilo - mi smo se dogovorili kako da podijelimo glasove, vi samo izađite na izbore i nema problema", kaže Perišić

- Presađivanje i umnožavanje birača

Ovog proljeća izbora neće biti u Podgorici i Herceg Novom, jer su u tim opštinama pretprošle godine održani vanredni izbori. Liberalni savez je na početku ovogodišnje predizborne kampanje upozorio crnogorsku javnost da DPS namjerava da izvjestan broj građana iz Podgorice i Herceg Novog presadi na Cetinje.

"DPS namjerava da svoje glasače prebaci u crnogorsku prijestonicu, ponovo prevari Cetinjane i lažira izbore, što toj partiji nije ni malo strano", upozorili su liberali.

Na drugoj strani, vladajuća partija optužuje SNP da umnožava crnogorske birače. Jedna od provladinih novina, na dan zaključivanja biračkih spiskova objavila je informaciju da nevladina oragizacija "Krug" iz Herceg Novog, uz logistiku SNP-a, popunjava biračke spiskove. Prema tim informacijama, ta se organizacija upustila u rješavanje problema državljanstva za izbjeglice koje svoj status u Crnoj Gori nijesu riješile već nekoliko godina. Dobijanjem državljanstva Crne Gore, ti ljudi stiču razna prava uključujući i pravo glasa.

Računica je sasvim jasna ako se ne zaboravi da su izbjeglice u Herceg Novom pretežno Srbi iz Bosne. SNP tvrdi da je uputila zahtjev Ministarsvu unutrašnjih poslova da im dostavi podatke o građanima koji su se MUP, u određenom periodu, obratili molbom za sticanje crnogorskog državljanstva, a o čijim zahtjevima nije odlučivano, i podatke o građanima koji su se tražili izdavanje lične karte.

U toj partiji kažu da im MUP nije dostavio podatke i da je na taj način SNP-u uskraćeno, zakonom utvrđeno pravo, da ostvari uvid u dokumente bitne za vođenje biračkog spiska.
SNP okrivljuje MUP da je jedini državni organ koji nije prihvatio zahtjev te partije da službenici koji izdaju isprave bitne za ostarivanje biračkog prava, u vrijeme prvomajskih praznika - rade.

"Ministar Andrija Jovićević je potpisao akt da te službe neće raditi u dane prvomajskih praznika", kažu u SNP-u.
Može biti da je taj praznični dokument jedino što je ministar policije u vezi sa izborima - potpisao. I sigurno nije jedino što je u vezi sa izborima - uradio. Šta zna vlast šta je pedeset hiljada birača.

D.J.